Подписка на Люберецкие новости

Люберцы. Новости. Афиша

Яндекс.Погода

четверг, 27 июня

облачно с прояснениями+13 °C

Онлайн трансляция

Создание городских округов обсудили в Московской областной Думе

16 дек. 2016 г., 10:44

Просмотры: 516


15 декабря в Московской областной Думе состоялся круглый стол на тему: «Совершенствование территориальной организации местного самоуправления в Московской области», сообщает пресс-центр Московской областной Думы.

 Открывая заседание, председатель Московской областной Думы Игорь Брынцалов отметил, что это второе подобное мероприятие, которое проводится в подмосковном парламенте за последние несколько недель. Поводом для него стали сообщения в средствах массовой информации о негативных последствиях таких преобразований. Поэтому было принято решение ещё раз провести мероприятие с целью доведения до граждан Московской области всех позитивных моментов от укрупнения муниципалитетов.
Прежде всего, было отмечено, что работа по преобразованию районов в городские округа проводится в Подмосковье уже не первый год. Так, первое подобное объединение было совершено в области ещё в  2005 году – когда на месте Химкинского района появился одноимённый округ. А в 2006 реформа коснулась Домодедовского и Балашихинского районов. Однако полноценно обратиться к процессу было решено позднее, когда в Мособлдуму и Правительство региона стало поступать множество жалоб на работу местных администраций.  Ещё одним фактором, повлиявшим на принятие этих решений, стала экономическая целесообразность. «При этом положительный эффект с точки зрения социально-экономической ситуации, развития муниципалитетов, где преобразования уже произошли, несомненен», – заметил Игорь Брынцалов.
Так, по его словам, в отношении финансовой системы наблюдались:
консолидация бюджетных средств; унификация подходов в налоговой политике и введение единых налоговых ставок на землю, имущество физических лиц, ставки аренды на имущество, налоговые льготы; а также аккумулирование ресурсов и их перераспределение для решения «острых» проблем муниципального образования.
Например, в Красногорском районе отношение максимального значения базовой ставки аренды имущества муниципальной собственности к минимальному разнится в различных поселениях до 2,1 раза. Почти в 4 раза в Люберецком районе разнится значение доходов поселений на душу населения. 
Несомненны плюсы преобразования и для частного бизнеса – за счёт снижения административных барьеров (взаимодействие с одним муниципальным образованием). Также появляется возможность формирования новых земельных участков без учёта границ местного самоуправления. Более того, упрощается процедура подключения к сетям ЖКХ за счёт единых схем тепло- и водоснабжения, присутствия на рынке одной снабжающей организации во всех видах ресурсов. Как отметил заместитель Председателя Правительства Московской области Александр Костомаров, это в свою очередь ведёт к выравниванию тарифов для населения. Например, в Большом Подольске после реорганизации в 2016 году были снижены тарифы на водоснабжение (Климовск – на 8%, Лаговский – на 6,5%) и водоотведение (Климовск – на 9%, Лаговский – на 9%, Дубровицкий – на 13%). Кроме того, преобразование в городские округа ведёт к снижению тарифов на пассажирские перевозки – стоимость проезда на маршрутах длинной 35-50 км удастся сократить в 2-3 раза.
Но наиболее наглядным положительным эффектом является экономия средств бюджета за счёт сокращения чиновничьего аппарата. Так, в Мытищинском районе численность муниципальных служащих превышала рекомендованный норматив в 4,2 раза. В г.о. Люберцы экономия будет составлять более 130 млн. рублей в год. В целом, проведенные преобразования по объединению в округа в 2015 году дали экономию в консолидированный бюджет 2,1 млрд. рублей. Эти средства были направлены на развитие здравоохранения в регионе.
На заседании также присутствовали члены профильного комитета Государственной Думы Российской Федерации. Так, председатель комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Алексей Диденко высказал мнение, что проводимые преобразования не соответствуют 131 Федеральному закону (основополагающему в сфере), в котором указано, что муниципальное управление в России осуществляется на двух уровнях, а местное – в форме городских и сельских поселений. Также парламентарий высказал опасения, что преобразования вызовут очаговое развитие территорий и приведут к деградации отрасли сельского хозяйства.
В свою очередь главы городских округов Домодедово и Шаховская отметили, что на их территориях, наоборот, наблюдался рост показателей в сельском хозяйстве.
Тем не менее, Игорь Брынцалов отметил, что депутаты будут тщательно оценивать каждую ситуацию в отдельности. И если есть необходимость устранения каких-либо противоречий в региональном или федеральном законодательстве, то парламент готов этим заниматься: «В конечном итоге, в первую очередь мы исходим от мнения жителей», – пояснил депутат.
Источник: официальный сайт Московской областной Думы

Борисова Эмма Витальевна